共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求，是人民期盼。松陽(yáng)自動(dòng)駕駛智慧交通項(xiàng)目，作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕范例列入省試點(diǎn)。人民群眾對(duì)美好生活新需求，催生交通服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。松陽(yáng)縣需做好示范項(xiàng)目，牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推共同富裕。
截至2024年6月7日，該項(xiàng)目共發(fā)行2批次，累計(jì)發(fā)行金額7000.00萬(wàn)元。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的發(fā)展要求。2021年，浙江省公布浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)名單，分為六大領(lǐng)域，共計(jì)28個(gè)試點(diǎn)，松陽(yáng)縣作為縮小城鄉(xiāng)差距領(lǐng)域七個(gè)試點(diǎn)之一成功入選。
2018年，浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2020年，交通運(yùn)輸部正式批復(fù)浙江省交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù)，明確將“推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”列為試點(diǎn)內(nèi)容之一。在新的時(shí)代背景下，綜合交通產(chǎn)業(yè)又和數(shù)字化改革碰撞交匯，產(chǎn)生了新的內(nèi)涵與外延。2021年浙江省委組織召開(kāi)全省數(shù)字化改革工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)數(shù)字化改革的深遠(yuǎn)意義在于推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性改變。在交通領(lǐng)域，2019年交通運(yùn)輸部在《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心技術(shù)，鼓勵(lì)整合各個(gè)領(lǐng)域資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系，為交通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指明了方向。松陽(yáng)縣以創(chuàng)建省級(jí)綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園和打造百億級(jí)綜合交通產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)，編制了《松陽(yáng)縣“十四五”綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，前瞻性布局智慧交通、汽車關(guān)鍵零部件制造、交通物流設(shè)施裝備制造、裝配式交通建筑三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要求做精做優(yōu)智慧交通、快遞物流等兩大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)培育交通旅游、交通綜合開(kāi)發(fā)等若干新興產(chǎn)業(yè)。
包括建設(shè)一套智慧交通底座（對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智慧化、數(shù)字化改造），二個(gè)智慧交通業(yè)務(wù)應(yīng)用中心（交通智管應(yīng)用中心和交旅融合應(yīng)用中心），一個(gè)智慧交通協(xié)同創(chuàng)新基地等。一套智慧交通底座：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，即通過(guò)對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行智慧化、數(shù)字化提升改造升級(jí)，提供適合自動(dòng)駕駛車輛行駛的道路、道路狀況感知采集、網(wǎng)絡(luò)通信、自動(dòng)駕駛云控服務(wù)、道路交通管控決策以及公眾出行服務(wù)等設(shè)施，配合自動(dòng)駕駛車輛打造自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用、配合車路協(xié)同等技術(shù)打造數(shù)字公路建設(shè)示范，全面支撐松陽(yáng)智慧交通業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，助推智慧交通產(chǎn)業(yè)落地與發(fā)展，形成松陽(yáng)特色的交旅融合創(chuàng)新型應(yīng)用場(chǎng)景。二個(gè)智慧交通業(yè)務(wù)應(yīng)用中心：包括交通智管應(yīng)用中心和交旅融合應(yīng)用中心。交通智管應(yīng)用中心部署于松陽(yáng)縣交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)字智管中心，全面支撐數(shù)字公路管理、公交優(yōu)化、綜合出行服務(wù)、交運(yùn)頂層監(jiān)測(cè)管控、交通暢通保障業(yè)務(wù)應(yīng)用。交旅應(yīng)用中心，擬與智慧交通協(xié)同創(chuàng)新基地合并部署，全面支撐智慧旅游、休閑康養(yǎng)、智慧商業(yè)等業(yè)務(wù)應(yīng)用。一個(gè)智慧交通協(xié)同創(chuàng)新基地：該基地既是一個(gè)物理創(chuàng)新載體，內(nèi)設(shè)智慧交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、自動(dòng)駕駛基地和智慧交通產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)中心，作為整體成果展示、創(chuàng)新孵化和產(chǎn)學(xué)研用基礎(chǔ)設(shè)施；同時(shí)也是交旅融合應(yīng)用中心載體，全面支撐自動(dòng)駕駛運(yùn)營(yíng)和交旅融合運(yùn)營(yíng)。 項(xiàng)目總投資為19713萬(wàn)元，資金來(lái)源主要為：項(xiàng)目資本金5713萬(wàn)元，占總投資的28.98%；申請(qǐng)專項(xiàng)債券14000萬(wàn)元，占總投資的71.02%。項(xiàng)目含自動(dòng)駕駛公交接駁出行服務(wù)收入、自動(dòng)駕駛觀光游覽服務(wù)收入、車路協(xié)同測(cè)試服務(wù)收入、廣告收入、培訓(xùn)收入、租車收入、自動(dòng)駕駛無(wú)人車服務(wù)收入和G車路協(xié)同大數(shù)據(jù)服務(wù)收入八部分收入。
本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本主要由經(jīng)營(yíng)成本和稅費(fèi)構(gòu)成，預(yù)計(jì)2025-2044年的支出合計(jì)為7545萬(wàn)元。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成本包括外購(gòu)材料費(fèi)、人員工資、能耗、維修費(fèi)等，不包括外購(gòu)商品成本。
經(jīng)測(cè)算，本項(xiàng)目債券存續(xù)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)收入為41235萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)成本為7545萬(wàn)元，凈收益為33690萬(wàn)元，項(xiàng)目融資本息為24100萬(wàn)元，相關(guān)收益對(duì)融資本息的覆蓋倍數(shù)為1.40倍。本項(xiàng)目還本付息資金具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力。
本項(xiàng)目符合國(guó)家、浙江省相關(guān)政策要求，自動(dòng)駕駛和智慧交通可以提升居民生活便利度和幸福感，有利于加速松陽(yáng)縣高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕。松陽(yáng)縣需要做好示范項(xiàng)目，牽引產(chǎn)業(yè)升級(jí)，助推共同富裕。
