国产成人精品日本亚洲语音,裸体按摩xxxxx高清,国产—久久香蕉国产线看观看,日本免费极度色诱福利视频

 
【專項債券100問】為什么義務(wù)教育不能發(fā)專項債？
來源: | 作者: 泓創(chuàng)智勝 | 發(fā)布時間: 1356天前 | 984 次瀏覽 | 分享到:

第117問


為什么義務(wù)教育不能發(fā)專項債？

圖片
2021年2月，財政部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于梳理2021年新增專項債券項目資金需求的通知》，提出了2021年新增專項債券重點支持的九大領(lǐng)域。其中，社會事業(yè)領(lǐng)域的教育方面包含了學(xué)前教育和職業(yè)教育，未提及義務(wù)教育。在多個省份專項債券資金申報要求中，都明確提出了專項債券資金不支持義務(wù)教育。

教育類項目大都是兼具公益性及收益性的，但為何專項債券資金不予支持義務(wù)教育呢？以下我們試圖通過探究學(xué)前教育、職業(yè)教育與義務(wù)教育的不同，來剖析為何專項債券資金不支持用于義務(wù)教育。

一、學(xué)前教育、職業(yè)教育為什么能發(fā)專項債？
從公益性上來看，學(xué)前教育和職業(yè)教育、義務(wù)教育作為國民教育體系的重要組成部分，不僅對于我國人才培養(yǎng)具有重要意義，也對個人的發(fā)展十分重要，公益性不言而喻。
從項目收益性上來說，學(xué)前教育類項目能夠產(chǎn)生的收入來源有保育教育費收入、伙食費、托管費等；職業(yè)教育類項目能夠產(chǎn)生的收入來源有產(chǎn)教融合收入、住宿收入、技能培訓(xùn)收入、餐費收入、停車費收入、租金收入等。二者都具有較好的收益來源，能夠?qū)崿F(xiàn)收益與融資自求平衡。

因此，學(xué)前教育和職業(yè)教育均是典型的具有一定收益的公益性項目，能夠達(dá)到收益與融資自求平衡的條件，符合專項債券申報要求。

二、義務(wù)教育為什么不能發(fā)專項債？

正常來說，義務(wù)教育收益與學(xué)前教育、職業(yè)教育收入來源基本相同，但自2006年實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革以來，義務(wù)教育逐步納入公共財政保障范圍，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育基本全面實現(xiàn)，實行“兩免一補(bǔ)”政策，即對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費。除此之外，義務(wù)教育階段未進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，無法產(chǎn)生產(chǎn)教融合收入、技能培訓(xùn)收入等收入，故義務(wù)教育階段可產(chǎn)生的償債收入較少，主要是由地方公共財政支持，收益性不足。

因此義務(wù)教育不滿足具有一定收益的公益性項目要求，項目也難以達(dá)到收益與融資自求平衡條件，故專項債券不支持義務(wù)教育。

如果義務(wù)教育需資金建設(shè)，可通過申請一般債券、財政預(yù)算資金、專項資金等予以支持。


關(guān)注官方微信公眾號，

了解更多資訊